欒城區“區交易中心+鄉鎮農經站+村兩委”流轉交易體系形成
發布時間:2019-05-27 08:56 來源:石家莊新聞網 【字體: 打印
“我宣布,經過六輪競價,欒城區西營鄉北安樂村26.8畝集體土地由本村村民王毛林以每年每畝610元的價格中標。”日前,隨著欒城區農村產權交易中心主任白建軍在中心競價廳一錘定音,西營鄉北安樂村出讓年限3年零3個月的26.8畝集體土地,通過本村5戶村民激烈競價,最終出讓價從每畝400元競價到610元成功出讓,溢價率52.5%。
競價結束后,該村村主任高聚英高興地說:“今天在交易中心現場競價,給了群眾一個明白,還為村集體增加收入18291元,我代表村‘兩委’對區交易中心表示感謝。”
據統計,今年以來,經欒城區農村產權交易中心鑒證,共辦理土地流轉交易173宗,面積6013畝,涉及1125戶,完成交易額6212萬元。
欒城區農村產權交易中心2017年9月投入使用,經過1年多的運行和規范,“區交易中心+鄉鎮農經站+村兩委”,“體系完善、制度健全、功能完備、服務規范”的流轉交易體系逐步形成,助力鄉村振興的作用初步凸顯。
欒城區7個鄉鎮依托鄉農經站建立了農村產權交易服務站,每個行政村明確了1-2名村干部為村級交易經紀人,服務下沉到全區每一個鄉村。區農村產權交易中心利用與省市聯網建立的信息庫,自中心運行以來共發布信息227條,在全區范圍內組織村集體資產交易164宗,交易金額566萬元,出具交易鑒證書173份,歸集交易檔案173卷。
為了使農村各類產權流轉交易有法可依,區政府先后出臺了《石家莊市欒城區農村產權交易管理暫行辦法》《石家莊市欒城區農村集體資產流轉交易實施細則(試行)》兩個法規性文件,從法規層面上對農村集體資產和無形資產進行了界定,規范了流轉、招標、拍賣、掛牌等交易程序。凡進入區農村產權交易中心流轉交易的項目,必須經過村“兩委”實施“四議兩公開一監督”民主程序,經鄉鎮農經站批準,報區交易中心審核掛牌,并在交易時邀請村民代表和鄉鎮干部作為評標人和監標人,保障了村民的參與權、知情權,倒逼村“兩委”規范交易行為,有效提升了鄉村“兩委”干部的管理水平。
在實際操作中,欒城區農村產權交易中心嚴格執行政策,對不符合申報條件、不能進入交易程序的項目,一次性告知補辦完善事項,對村“兩委”或群眾比較敏感、爭議較大的流轉項目,積極出主意想辦法,主動參與調解,減少了矛盾糾紛維護了社會穩定。
通過區農村產權交易中心組織交易,切實發揮了市場發現價格功能,農村集體資產交易綜合溢價率達8.9%,集體建設項目招標綜合降價率達11%,有效增加了農村集體資產收益,降低了農村集體建設成本。